- הממשלה הצרפתית מתכננת להגביל את עלויות דמי הנכות דרך חקיקת תקציב חדשה של ביטוח לאומי.
- עובדי מדינה יראו את משכורתם המלאה לחודשים הראשונים של חופשת מחלה מצטמצמת ל-90%, מה שיחסוך 900 מיליון אירו בשנה.
- במגזר הפרטי, קצבאות ההיעדרות עקב מחלה יוקטנו, עם הפחתת התקרה מ-1.8 ל-1.4 מהשכר המינימלי, תוך כוונה לחסוך 400 עד 600 מיליון אירו.
- חברות וביטוחיים יכנסו יותר לתמונה, אך מבקרים צופים עלות כספית של 800 מיליון אירו על העסקים.
- עובדים צעירים וזמניים עשויים לאבד עד 360 אירו בחודש במהלך חופשת מחלה, ללא כיסוי בהסכמים קיבוציים.
- הרפורמה נועדה להתמודד עם העלייה בתשלומי ההיעדרות מחלה מ-8 מיליארד אירו ב-2017 ל-17 מיליארד אירו צפויים עד 2024, ויוצרת דיון על העדפות כלכליות מול סוציאליות.
הממשלה הצרפתית יוצאת למסע נועז ומעורר מחלוקות לצמצם את העלויות המתרקמות הקשורות לדמי הנכות עקב מחלה. פרק חדש זה נפתח עם ההצעה להגבלת קצבאות יומיות, מהלך המשתלב בחקיקת תקציב ביטוח לאומי השנוי במחלוקת.
נוף חדש עבור עובדי ציבור
עובדי ציבור יתחילו בקרוב לנוע על שטח חדש. החל מה-1 באפריל 2025, רשת הביטחון שעליה סמכו תצומצם. באופן מסורתי, עובדי ציבור קיבלו 100% משכרם במהלך שלושת החודשים הראשונים של חופשת מחלה, רק כדי לראות זאת מחצית במהלך יתר השנה. עם זאת, הצו הקרוב stipulates הפחתה—עכשיו רק 90% משכרם יובטחו לשלושה החודשים הראשונים. אף על פי שזה שינוי צנוע, הוא צפוי לחסוך 900 מיליון אירו בשנה.
המגזר הפרטי רואה שינוי גם
עבור אלו במגזר הפרטי, הנוף משתנה באופן משמעותי. נכון להיום, לאחר היום הרביעי של היעדרות, רשת הביטחון מכסה חצי מהמשכורת של העובד, עד 1.8 מהשכר המינימלי, כאשר המעסיקים נכנסים לגשר על הפער כדי להבטיח 90% משכר המקורי. העתיד מצייר תמונה רזה יותר; תקרת הקצבה תוקטן ל-1.4 מהשכר המינימלי, שמהווה הפחתה של 20% לחודש.
חברות וגופים ביטוחיים ישאו עכשיו בנטל הגדול של העלות הזו, תוך כוונה לשמור על הבטחת השכר ב-90%. השאיפות של הממשלה כאן לא מינוריות, עם כוונה לחסוך 400 עד 600 מיליון אירו. עם זאת, מתחילים להופיע ספקות. המרכז להערכה טכנית מתנגד בחריפות לשינויים הללו, ומנבא נטל כספי של 800 מיליון אירו על העסקים, החלטה שהם מחשיבים "ללא אחריות."
עובדים צעירים וזמניים חשים את הלחץ
במיוחד ייפגעו עובדים צעירים וזמניים שלא מכוסים תחת הכיסוי הקיבוצי, whose הכנסות עשויות הקטנות ב-360 אירו בחודש במהלך חופשת מחלה.
שינוי רחב עם השפעות רשתיות
שינוי זה לא רק נועד לצמצם את העלייה המרשימה—מ-8 מיליארד אירו ב-2017 ל-17 מיליארד אירו צפויים עד 2024—בתשלומי חופשת מחלה, אלא גם מחדש את הדיון על האיזון בין אחריות כלכלית להגנה סוציאלית. ככל שאפריל 2025 מתקרב לאופק, ההשפעה האמיתית של הצעדים הללו עודנה להיראות, מה שמניע אומה לשקול מחדש את עלויות הרשתות הבטיחות שלה.
איך תושפע מהאסטרטגיה הפיסקלית של צרפת לגבי דמי הנכות?
היוזמה האחרונה של הממשלה הצרפתית שואפת לשלוט בעלויות המתרקמות הקשורות לדמי הנכות דרך חקיקה שמציעה תקרה על קצבאות יומיות. הצעה זו היא חלק ממאמצים רחבים יותר המוטמעים בחקיקת תקציב ביטוח לאומי השנויה במחלוקת, שצריכה לעצב את הנוף עבור עובדי ציבור ועובדים במגזר הפרטי כאחד.
שינויים מרכזיים עבור עובדי ציבור
– מודל פיצוי מתוקן: החל מה-1 באפריל 2025, עובדי ציבור, אשר בדרך כלל קיבלו כיסוי שכר של 100% במהלך שלושת החודשים הראשונים של חופשת מחלה, יראו את הכיסוי הזה מצטמצם ל-90%. אף על פי שההתאמה הזו נראית צנועה, היא צפויה להניב חיסכון של כ-900 מיליון אירו בשנה עבור הממשלה הצרפתית.
התאמות במגזר הפרטי
– שינויים בכיסוי השכר: נכון להיום, עובדים במגזר הפרטי מקבלים דמי מחלה שמכסים חצי משכרם לאחר היום הרביעי של היעדרות, עם תקרה של 1.8 מהשכר המינימלי. המעסיקים במקרים רגילים מכסים את ההפרש כדי להבטיח 90% משכרם. החקיקה החדשה מציעה להוריד את התקרה ל-1.4 מהשכר המינימלי, מה שמתורגם להפחתה של 20% לחודש.
– נטל כספי על החברות: ההשלכות הכספיות עבור העסקים הן משמעותיות, עם עלויות נוספות המוערכות בין 400 ל-600 מיליון אירו. עם זאת, המרכז להערכה טכנית מתנגד לצעדים אלו, ומזהיר מפני נטל של 800 מיליון אירו על העסקים, ותייג זאת "ללא אחריות."
השפעה על צעירים ועובדים זמניים
– הפחתת הכנסה: צעירים ועובדים זמניים, במיוחד אלו ללא כיסוי קיבוצי, יפגעו יותר מהשינויים הללו. הכנסותיהם החודשיות עשויות להצטמצם ב-360 אירו במהלך תקופות חופשת מחלה.
תחזיות שוק ומגמות תעשייה
– שליטה בעלויות בטווח הארוך: הצעדים נובעים מעלייה מרשימה בתשלומי חופשת מחלה, צפויים לזנק מ-8 מיליארד אירו ב-2017 ל-17 מיליארד אירו עד 2024. המיקוד של הממשלה נועד ליצור איזון בר קיימא בין אחריות פיסקלית להגנה סוציאלית.
– השלכות כלכליות: שינויים אלו עשויים לעצב מחדש את הדינמיקה בין מעסיקים לעובדים, דוחפים עסקים לחפש תוכניות ביטוח או בריאות חלופיות כדי להפחית את התלות במערכת הנכות הממומנת על ידי המדינה.
ביקורות ומחלוקות
– איזון כלכלי מול סוציאלי: הדיון נמשך האם קיצוצים כלכליים אלו פוגעים במערכות הגנה סוציאלית, מעוררים דאגות נגד השוליים של קבוצות עובדים פגיעות והגברת הלחץ הכלכלי.
– ספקנות מצד מומחים: מומחים טוענים שהצמצום בדמי הנכות הניתנים על ידי המדינה עשוי להוביל לעלייה בנוכחות עובדים בזמן מחלה, מה שעשוי לסכן את בריאות העובדים והפרודוקטיביות.
המלצות מעשיות
1. לעובדים: העריכו את היתרונות שמספק המעסיק ושקלו ביטוח נוסף כדי להקל על הפחתות הכנסה פוטנציאליות במהלך חופשת מחלה.
2. למעסיקים: חקרו הזדמנויות לשיפור תוכניות בריאות העובדים, ובכך להפחית את תדירות ההיעדרויות ודמי המחלה הקשורים.
3. למחוקקים: עקבו מקרוב אחרי ההשפעה של השינויים הללו כדי להבטיח שמטרות החיסכון לא יפגעו בהגנות החיוניות של עובדים.
למידע נוסף על מדיניות ציבורית וחוקי עבודה, בקרו ב-Gouvernement.fr.
שינויים אלה דרך פרגמטיזם פיסקלי מדגישים עידן של צנע, המניע אזרחים צרפתים לשקול מחדש את תלותם בהגנות המקלות על המדינה, תוך חשיבה מחדש על מודלים חדשים של תמיכה במקום העבודה.
